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中華人民共和國反壟斷法(二)

發(fā)布時(shí)間:2022-11-21 17:35:00

第三章 濫用市場(chǎng)支配地位

????第二十二條 禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者從事下列濫用市場(chǎng)支配地位的行為:??

????(一)以不公平的高價(jià)銷(xiāo)售商品或者以不公平的低價(jià)購買(mǎi)商品;

????(二)沒(méi)有正當理由,以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品;??

????(三)沒(méi)有正當理由,拒絕與交易相對人進(jìn)行交易;??

????(四)沒(méi)有正當理由,限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易;??

????(五)沒(méi)有正當理由搭售商品,或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件;

????(六)沒(méi)有正當理由,對條件相同的交易相對人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇;??

????(七)國務(wù)院反壟斷執法機構認定的其他濫用市場(chǎng)支配地位的行為。

具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不得利用數據和算法、技術(shù)以及平臺規則等從事前款規定的濫用市場(chǎng)支配地位的行為。??

????本法所稱(chēng)市場(chǎng)支配地位,是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內具有能夠控制商品價(jià)格、數量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。??

????第二十三條 認定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位,應當依據下列因素:??

????(一)該經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額,以及相關(guān)市場(chǎng)的競爭狀況;

????(二)該經(jīng)營(yíng)者控制銷(xiāo)售市場(chǎng)或者原材料采購市場(chǎng)的能力;??

????(三)該經(jīng)營(yíng)者的財力和技術(shù)條件;

????(四)其他經(jīng)營(yíng)者對該經(jīng)營(yíng)者在交易上的依賴(lài)程度;??

????(五)其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的難易程度;

????(六)與認定該經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)支配地位有關(guān)的其他因素。??

????第二十四條 有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位:??

????(一)一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達到二分之一的;

????(二)兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計達到三分之二的;??

????(三)三個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計達到四分之三的。??

????有前款第二項、第三項規定的情形,其中有的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額不足十分之一的,不應當推定該經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位。??

????被推定具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,有證據證明不具有市場(chǎng)支配地位的,不應當認定其具有市場(chǎng)支配地位。

第四章 經(jīng)營(yíng)者集中

第二十五條 經(jīng)營(yíng)者集中是指下列情形:

????(一)經(jīng)營(yíng)者合并;??

????(二)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營(yíng)者的控制權;??

????(三)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對其他經(jīng)營(yíng)者的控制權或者能夠對其他經(jīng)營(yíng)者施加決定性影響。

????第二十六條 經(jīng)營(yíng)者集中達到國務(wù)院規定的申報標準的,經(jīng)營(yíng)者應當事先向國務(wù)院反壟斷執法機構申報,未申報的不得實(shí)施集中。?

經(jīng)營(yíng)者集中未達到國務(wù)院規定的申報標準,但有證據證明該經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的,國務(wù)院反壟斷執法機構可以要求經(jīng)營(yíng)者申報。

經(jīng)營(yíng)者未依照前兩款規定進(jìn)行申報的,國務(wù)院反壟斷執法機構應當依法進(jìn)行調查。

????第二十七條 經(jīng)營(yíng)者集中有下列情形之一的,可以不向國務(wù)院反壟斷執法機構申報:??

????(一)參與集中的一個(gè)經(jīng)營(yíng)者擁有其他每個(gè)經(jīng)營(yíng)者百分之五十以上有表決權的股份或者資產(chǎn)的;??

????(二)參與集中的每個(gè)經(jīng)營(yíng)者百分之五十以上有表決權的股份或者資產(chǎn)被同一個(gè)未參與集中的經(jīng)營(yíng)者擁有的。

????第二十八條 經(jīng)營(yíng)者向國務(wù)院反壟斷執法機構申報集中,應當提交下列文件、資料:??

????(一)申報書(shū);

????(二)集中對相關(guān)市場(chǎng)競爭狀況影響的說(shuō)明;

????(三)集中協(xié)議;??

????(四)參與集中的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的上一會(huì )計年度財務(wù)會(huì )計報告;

????(五)國務(wù)院反壟斷執法機構規定的其他文件、資料。??

????申報書(shū)應當載明參與集中的經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、預定實(shí)施集中的日期和國務(wù)院反壟斷執法機構規定的其他事項。??

????第二十九條 經(jīng)營(yíng)者提交的文件、資料不完備的,應當在國務(wù)院反壟斷執法機構規定的期限內補交文件、資料。經(jīng)營(yíng)者逾期未補交文件、資料的,視為未申報。??

????第三十條 國務(wù)院反壟斷執法機構應當自收到經(jīng)營(yíng)者提交的符合本法第二十三條規定的文件、資料之日起三十日內,對申報的經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行初步審查,作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定,并書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者。國務(wù)院反壟斷執法機構作出決定前,經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施集中。??

????國務(wù)院反壟斷執法機構作出不實(shí)施進(jìn)一步審查的決定或者逾期未作出決定的,經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施集中。?

????第三十一條 國務(wù)院反壟斷執法機構決定實(shí)施進(jìn)一步審查的,應當自決定之日起九十日內審查完畢,作出是否禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定,并書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者。作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定,應當說(shuō)明理由。審查期間,經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施集中。??

????有下列情形之一的,國務(wù)院反壟斷執法機構經(jīng)書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者,可以延長(cháng)前款規定的審查期限,但最長(cháng)不得超過(guò)六十日:??

????(一)經(jīng)營(yíng)者同意延長(cháng)審查期限的;

????(二)經(jīng)營(yíng)者提交的文件、資料不準確,需要進(jìn)一步核實(shí)的;??

????(三)經(jīng)營(yíng)者申報后有關(guān)情況發(fā)生重大變化的。

????國務(wù)院反壟斷執法機構逾期未作出決定的,經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施集中。??

第三十二條 有下列情形之一的,國務(wù)院反壟斷執法機構可以決定中止計算經(jīng)營(yíng)者集中的審查期限,并書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者:

(一)經(jīng)營(yíng)者未按照規定提交文件、資料,導致審查工作無(wú)法進(jìn)行;

(二)出現對經(jīng)營(yíng)者集中審查具有重大影響的新情況、新事實(shí),不經(jīng)核實(shí)將導致審查工作無(wú)法進(jìn)行;

(三)需要對經(jīng)營(yíng)者集中附加的限制性條件進(jìn)一步評估,且經(jīng)營(yíng)者提出中止請求。

自中止計算審查期限的情形消除之日起,審查期限繼續計算,國務(wù)院反壟斷執法機構應當書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者。

????第三十三條 審查經(jīng)營(yíng)者集中,應當考慮下列因素:??

????(一)參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對市場(chǎng)的控制力;

????(二)相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度;??

????(三)經(jīng)營(yíng)者集中對市場(chǎng)進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響;

????(四)經(jīng)營(yíng)者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響;??

????(五)經(jīng)營(yíng)者集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響;

????(六)國務(wù)院反壟斷執法機構認為應當考慮的影響市場(chǎng)競爭的其他因素。

????第三十四條 經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的,國務(wù)院反壟斷執法機構應當作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定。但是,經(jīng)營(yíng)者能夠證明該集中對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響,或者符合社會(huì )公共利益的,國務(wù)院反壟斷執法機構可以作出對經(jīng)營(yíng)者集中不予禁止的決定。

????第三十五條 對不予禁止的經(jīng)營(yíng)者集中,國務(wù)院反壟斷執法機構可以決定附加減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件。??

????第三十六條 國務(wù)院反壟斷執法機構應當將禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定或者對經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件的決定,及時(shí)向社會(huì )公布。

第三十七條 國務(wù)院反壟斷執法機構應當健全經(jīng)營(yíng)者集中分類(lèi)分級審查制度,依法加強對涉及國計民生等重要領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)者集中的審查,提高審查質(zhì)量和效率。

????第三十八條 對外資并購境內企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營(yíng)者集中,涉及國家安全的,除依照本法規定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中審查外,還應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行國家安全審查。

 


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